一直以来，中宁县公安局石空派出所把用心做警务，用爱保平安作为工作的出发点和落脚点，认真贯彻落实上级部门关于改革和加强派出所工作的部署要求，始终坚持“两为主”“两化”的基本思路，严格落实“两个40%”“两个不办理”“三个全覆盖”工作目标，通过推动重心下移、警力下沉、保障下倾，把治理体系延伸到基层，把治理重点落实在基层，把治理能力体现在基层，结合农村地区一警多能的警务运行机制，创新提出“11611”工作法，全面护航乡村振兴。

(资料图片仅供参考)

牢固树立一面旗帜 党建引领社区警务

石空派出所坚持把党的政治建设摆在首位，扎实推进支部规范化、标准化建设，把党内政治生活严起来、实起来，坚决守牢“队伍不出事”底线。

一是全力打造“铸忠诚警魂、做百姓枫警”党建品牌。坚持党建促队建、党务促警务、党风促警风，以上率下提战力、以身示范做主力、以老带新聚合力，带动整体工作大提升。

二是推进警务下沉。所长、社区民警“两进”，将社区警务工作同村委会工作深度融合。撬动警治联勤、联户联防、邻里守望工作机制，实施就近接处警、就近走访、就近服务、就近化解的“四进”工作模式。

三是强化联建联创，突出“共享+发展”，以“融合共治为理念”，以支部联建为契机，与辖区党支部建立“联合党支部”，采取组织生活联过、教育活动联搞、困难群众联帮、学习资源联用等方式。真正使党建活动有阵地、有载体、有措施，“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等制度落实到位。

紧紧围绕一条主线 多元化解矛盾

聚焦“矛盾不上交”，深入开展矛盾纠纷大走访、大排查、大化解行动，深入剖析个人极端案件发生的成因和规律特点，积极配合相关部门加强社会心理建设。

一是推行“人民调解+仲裁+信访”工作机制，积极开展“警+X”联动，成立由社区民警任队长的警校联动、警企联动、警民联动等十支联动分队，主动融入石空镇网格管理服务体系，充分发动网格员、志愿者等治安积极分子，不断强化矛盾纠纷发现预警、联动调处、源头化解工作。

二是成立由派出所、司法所、律师事务所、法庭、综治中心组成的“三所一庭一中心”综合性矛盾纠纷联调小组，构建多部门、多层次、多渠道矛盾化解途径。

三是成立“五老”调解队，组建由老兵警长担任队长的老党员、老干部、老家族长、老模范，建立“五老”调解前置机制，提前介入化解纠纷。最大限度实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”工作格局。涉及公安类矛盾纠纷调处成功率在95％以上。

精准实施六项举措 全时空守护平安

聚焦“平安不出事”，针对性强化人防、技防建设，实施网格巡巷、专干巡村、警辅巡线、视频巡空、警保联巡、全民巡面六种防范举措，加强构建地网、微网、天网“三网同织”社会治安防控新体系。

一是建设“地网”。统筹各村公益岗、低保户、村队长等组建义务巡逻队16支80人，通过积分式管理，定期兑现积分提高工作积极性。根据行业场所分布、发案特点，动态调控巡防路线，组织走村串巷开展巡逻防范工作，做到警车常见、警灯常亮，落实整合融合到位。以“警民恳谈会”“向群众报告工作”为依托，结合“百万警进千万家”入户走访活动，充分利用网格员人熟、地熟和社区民警法熟、政策熟的特点，深入村、社区与群众沟通，落实“脚步丈量责任到位”。

二是组建“微网”。为切实守好群众的“钱袋子”，进一步提高群众防火、防盗、防骗、防溺水等意识，由社区民警组建警民融合、警网融合、警企融合、警校融合等微信群全覆盖，不断推送各类防范信息，真正架起警民联系的“连心桥”，落实宣传提示发动到位，可防性案件同比下降20％。

三是织密“天网”。坚持向科技要警力、要战斗力，在关键重点部位增设天翼看家，人脸识别抓拍监控，同时整合超市、商家等社会面探头，做到远程监控、实时监控，回放取证、主动预警等功能；建立“一键呼叫”预警平台，24小时值班全天候，并成立了以联合党支部为成员单位的应急救援队，达到及时预警，快速处置的目标。

倾心打造一个品牌 零距离服务群众

聚焦“服务不缺位”，切实解决辖区群众的所思所想、所期所盼，打造平安心语工作坊。

一是解民忧，让辖区群众感到暖心。聘请心理咨询专家、法律工作者、乡贤等组成服务团队，针对辖区情感纠葛、邻里纠纷、家庭矛盾等影响社会稳定的人员，通过“望、闻、问、切、查”五步法，弹好“听、梳、导、化、排”五部曲，提高会说群众话，会为群众说话能力，从小细节处着眼让辖区群众“大放心”，切实提高群众对公安机关的满意度。

二是办实事，让辖区群众感到热心。以坚持案件回访走上门、主动服务走上门、警情提示走上门、征求意见走上门“五上门”为抓手，沉下身子、迈开步子、走进村子、走进社区、走进企业，积极引导辖区居民使用“云乡村”手机客户端、门牌二维码、一键呼叫器移动电话、公安政务服务等平台，逐步实现报警求助、政策咨询、办事办证、防范宣传等警务服务事项在线解答、网上办理，真正实现让数据多跑腿、群众少跑路。

三是护民安，让辖区群众感到安心。群众看公安，关键看治安，老百姓的大事就是人身财产安全，石空派出所始终坚持以民声为导向，建立警民互动微信群、制作警民联系卡，建立覆盖面广、参与人数多的交流渠道，通过融合线上线下警务服务流程，探索将派出所、警务室、警务工作站等基层单元，打造为全聚合、“一站式”的警务服务窗口，推动破小案、办小事、解小忧、帮小忙四项工程落地生根。近两年行政案件破案率达到62％以上。

全力打好一场硬仗 保障人民财产安全

坚持以防为先，突出研判预警，做到有的放矢，精准预防。通过创建零发案村居、打造反电诈教育基地、为每户群众发放印有预防电诈知识的无纺织手提袋、每周向辖区群众发送一次预警提示短信、接连不断在微信钉钉新媒介平台上发送宣传视频，自编自演反电诈宣传小品、利用村村通大喇叭播放反电诈预警信息等形式，进行铺天盖地式宣传，形成人人关心、人人支持、人人参与的反诈格局。石空辖区电信诈骗案件零发案村居创建率达62.5%,发案数同比下降34.5%。

经过两年的探索与实践，“11611”工作法取得显著成效，社会治安防范呈现从个人到组织，从部分到全局，从静态到动态的大好局面。矛盾纠纷化解有措施、有办法、有成效；服务企业和群众有温度、有广度、有深度；重点人员管理底数清、情况明、效果好；辖区群众幸福感、获得感、安全感实现新提升。

原标题：《【塞上枫桥】石空派出所坚持枫桥经验 护航乡村振兴》